党风廉政建设责任制实施办法

 中共黑龙江龙煤物流有限责任公司委员会

党风廉政建设责任制实施办法

 

 

 

第一章   

 

第一条   为加强黑龙江龙煤物流有限责任公司(以下简称公司)党风廉政建设,明确党政领导班子成员、各部门(单位)负责人在党风廉政建设中的责任,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级单位要求,结合公司实际,制定本办法。

 

第二条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证上级各项要求的贯彻落实。

第三条           实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门(单位)各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。

第四条实行党风廉政建设责任制,要作为党的建设的重要内容,纳入各部门(单位)目标管理,与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

第五条 行党风廉政责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。

第二章  责任内容

 

第六条公司党政领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,各部门(单位)负责人对本部门(单位)党风廉政建设负全面领导责任。

 

党委书记、总经理是公司党风廉政建设第一责任人,各部门(单位)负责人是本部门(单位)党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

公司领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

第七条公司领导班子及成员、各部门(单位)负责人在党风廉政建设中承担以下责任:

(一)贯彻执行上级关于党风廉政建设的各项部署和要求,确定本单位加强党风廉政建设的总体思路,分析研究党风廉政建设的基本状况,对党风廉政建设负全面领导责任。

(二)开展党性党风党纪和廉洁从业教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论、法规制度、现实案例,加强廉洁文化建设。

(三)建立健全党风廉政制度并组织实施,推动制度创新,从源头上预防和治理腐败。

(四)强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。

(五)落实选拔任用干部的各项规定,防止和纠正在提拔任命干部工作中出现不正之风,为实行党风廉政责任制提供组织上的保证。

(六)注重对涉及人、财、物的重点岗位、重点人员进行遵纪守法教育,采取有效措施,切实做好监督制约机制,认真纠正管理人员中的不廉洁行为。

(七)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,在研究、部署和检查业务工作的同时,把端正党纪、反腐治庸作为一项重要工作一同来抓。

(八)督促检查党风廉政建设和责任制的落实情况,结合实际及时提出整改要求。

(九)领导、组织并支持纪检监察部门依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。

第八条各级领导对自己的配偶、子女、亲属、身边的工作人员负有教育、管理、监督的责任。

第三章  检查考核与监督

 

第九条  党风廉政责任制考核的内容:

 

(一)贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署、要求和标本兼治、综合治理情况。

(二)开展党性党风党纪和廉政教育情况。

(三)建立健全党风廉政建设制度并组织实施情况。

(四)建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制情况。

(五)落实选拔任用干部的各项规定情况。

(六)对涉及人、财、物的重点岗位教育和监督制约情况。

(七)研究、部署和检查业务工作时把反腐治庸作为重要工作一同来抓的工作方法执行落实情况。

(八)督促检查党风廉政建设和责任制落实情况,以及整改情况。

(九)支持执纪执法部门履行职责,以及案件查处情况。

第十条公司成立党风廉政建设责任制领导小组,负责对各部门(单位)负责人党风廉政责任制执行情况的检查考核。

第十一条检查考核工作每年进行一次。检查考核与各部门(单位)工作目标考核、年度考核、惩治与预防腐败体系建设检查工作等结合进行,也可以组织专门检查考核。应采取民主评议、民主测评、个别谈话等方式,广泛听取党内外群众的意见。

第十二条检查考核情况在适当范围内通报,对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实。

第十三条建立和完善检查考核结果运用制度。检查考核结果作为对各部门(单位)负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第四章  责任追究

第十四条各部门(单位)负责人违反或者未能正确履行本办法规定的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的。

(二)对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不转达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的。

(三)对本部门(单位)发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的。

(四)疏于监督管理,致使下属发生违纪违法问题的。

(五)用人失察、失误造成恶劣影响的。

(六)放纵、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的。

(七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第十五条各部门(单位)负责人有本办法第十四条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

以上追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

第十六条各部门(单位)负责人具有本办法第十四条所列情形,并具有以下情节之一的,应当从重追究责任:

(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的。

(二)干扰、阻碍责任追究调查处理的。

第十七条各部门(单位)负责人具有第十四条所列情形,并具有以下情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任:

(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的。

(二)认真整改、成效明显的。

第十八条实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

追究集体责任时,主要负责人承担主要领导责任,参与决策的部门(单位)副职承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。

错误决策由负责人个人决定或者批准的,追究该负责人个人的责任。

第十九条实施责任追究不因当事人工作岗位或者职务的变动而免于追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。

第二十条受到责任追究的部门(单位)负责人取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

单独受到责令辞职、免职处理的人员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。

第五章   

 

第二十一条 本办法由党群工作部负责解释。

 

第二十二条本办法自发布之日起施行

 

 

 

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